崆峒区(原平凉市、县)地处甘肃东部,在历史上为丝绸古道西进北上甘凉的第一座关隘重镇。亦为陕甘宁三省(区)交通要塞和陇东传统商品集散地,素有“旱码头”之称。崆峒区是甘肃省最早建立中国共产党组织的地方之一,自1927年4月中国共产党平凉特别支部成立,革命浪潮便在平凉这块土地上产生深刻影响,到1949年8月平凉解放,平凉地委成立,中共平凉党组织在抗日战争、解放战争时期几经破坏、撤并,经历了艰难曲折的发展历程,在发展党员队伍、开展武装斗争、组织抗日救亡、领导群众运动、迎接平凉解放等方面做出了巨大贡献,谱写了壮丽的历史篇章和光辉的历史画卷。
1926年北伐战争开始后,冯玉祥驻甘部队消灭了盘踞在陇东的军阀张兆钾,以李大钊为领导的中共北方区委派共产党员刘伯坚、吴天长、冀明信等,随国民军先期来到平凉开展革命活动,于1927年4月成立中国共产党平凉特别支部和共产主义青年团平凉特别支部,从此,党在平凉开展了有组织的革命活动。1928年4月,平凉特别支部遭敌破坏,活动终止。
1938年春,为加强镇原,开辟平凉、泾川一带工作,中共陇东军特委决定成立中共平泾工委,7月,组建成立平泾工委领导下的中共平凉市委。1939年9月,中共平凉市委遭到严重破坏,被迫停止工作。1940年4月,中共陇东分区党委决定将新区工委、原中共固原县委和回民工委合并组成中共平东工委,吴思宏任平东工委书记。工委辖区主要是平凉、泾川、镇原南三镇、开边、黑渠口和固原东部的广大地区。1942年夏,吴思宏调延安参加整风,李步赢接任书记,此后张可夫接任书记,李义祥、李子英任委员,工作人员有李树清、李世清;1944年陇东地委统战部派赵崇德协助李步瀛工作,是年冬,李步瀛调中央组织部,中共平东工委停止工作,甘工委直接指导平凉等地的特派员与联络员开展党的工作。
1946年10月,中共甘肃工委决定:撤销中共华平工委,恢复重建中共平东工委,重点是建立壮大党的组织,做乡(镇)保甲工作,搞两面政权;做地方团、队工作,发展武装力量;建立“红村子”;承担交通工作,护送出入边区的人员等工作。